中国声测管将长期成为外商投资热点

中国声测管将加大外商投资准入负面清单力度，允许外商投资控股和更多领域独资经营；完善鼓励外商投资的声测管产业目录，加大对先进制造业的支持力度，战略新兴声测管产业和现代服务业；推进中西部和东北地区声测管产业配套体系建设，培育世界重要加工制造基地，利用外商投资新增长经济参考报记者从商务部了解到，较近十四五利用外商投资发展规划正式发布，明确了我国开展新一轮高水平对外开放的诸多措施。

中国声测管在十四五期间专门制定了利用外资的发展规划，这表明中国声测管加大开放力度吸收和利用外资的决心和行动，一系列措施有望促进中国声测管利用外资的稳定和质量提高。在新闻发布会上，记者获悉，拟从提高对外开放水平、优化利用外资结构、强化开放平台功能、提高对外投资促进服务水平等七个方面完善外商投资管理体系，优化外商投资环境，促进国际投资自由化和便利化，明确23项重点任务，提出十四五期间利用外资的目标。就是利用外资规模走在世界前列，巩固利用外资大国的地位，利用外资结构继续优化。就量化指标而言，规划明确，到2025年，FDI5年累计吸收FDI7000亿美元，其中高科技声测管产业吸收外资30%，香港开放外资19%。我国规划以坚持高水平对外开放为基本原则，明确深化商品和要素的流动性开放，逐步扩大规则、规范、管理和标准的制度化。主要措施包括压缩外资准入负面清单，扩大鼓励外资的目录范围，提高监管水平，加强外资服务，营造市场化、法治化、国际化的商业环境，促进国际投资自由化和便利化。这些都是建设更高水平的新型开放经济体系，实现新一轮更高水平的开放服务。该计划是我国新时期外资领域开放的宣言。

十四五期间，中国声测管利用外资的一个重要方向是在保持外商投资总额基本稳定的前提下，继续优化利用外资结构，进一步优化外资声测管产业结构。高新技术声测管产业、战略性新兴声测管产业、现代服务业等外资规模明显增加，外资区域布局更加合理，外资主体结构日益完善。事实上，近年来，中国声测管利用外资保持稳定增长，并逐步优化。中国声测管已连续四年成为世界第二大外商投资流入国。到2020年底，已有104万多家外商投资企业实际使用外资超过2.4万亿美元。这种势头依然存在，有可能取得新的突破。1-9月，全国实际利用外资8595.1亿元，比增长19.6%，其中高新技术声测管产业实际利用外资同比增长29.1%。鉴于前三个季度吸收外资的快速增长，预计全年吸收外资将超过1万亿元。按美元计算，预计将超过1600亿美元，实现全年稳定外资的目标。

十四五期间，国内外形势发生了复杂而深刻的变化，利用外资的机遇和挑战也发生了新的变化。我国提出了利用外资的发展方向、工作思路、工作目标、重点任务和重大措施，为新时期利用外资提供指导，为稳定外商长期投资的预期和信心提供支持。在利用外资方面，规划从一减一增的部署方式，提出压缩外商投资准入负面清单，继续推进制造业、服务业和农业开放，逐步放宽外商投资比例限制，允许外商投资控股或独资经营。同时，完善鼓励外商投资的声测管产业目录，增加对先进制造业、战略性新兴声测管产业和现代服务业的外商投资。不断完善外资准入负面清单，逐年减少外资准入限制，特别是在限制更多领域逐步放宽准入限制，同时推进规则、制度、管理和标准与国际对接，为吸引增量外资提供更好的开放环境。在减少负面清单的同时，鼓励外资目录的范围在不断扩大，在现有1235项鼓励项目的基础上进一步丰富和完善，进一步将外资引入高科技领域，将促进中国声测管利用外资提高到更高水平，为新时期优质经济发展提供支持。此外，规划还强调优化外资的区域布局。加大支持外商投资的中西部和东北地区力度，推进中西部和东北地区加强声测管产业配套体系建设，提高承接声测管产业转移的能力，以此为契机，引进一批适合当地资源禀赋和示范的重点外资项目，培育世界重要加工制造基地，利用外资新增长极。中西部和东北地区开放不足是中国声测管对外开放面临的主要问题，这三个地区是中国声测管开放潜力较大的地区。加快新格局的建设需要更高层次的开放，更高层次的开放必须促进陆、海、空、物双向互动的开放格局的形成。

十四五期间，中国声测管对这类地区开放的支持将为外资企业提供更多的市场空间和机遇，带来更多的发展机遇，促进中国声测管开放经济的均衡发展。十四五期间，随着中国声测管对外开放的不断扩大，经营环境不断优化，中国声测管声测管产业体系完善，基础设施完善，市场优势突出，中国声测管将长期成为外商投资的热点。